Consultoría en Evaluación Rápida sobre Violencia de Género Facilitada por Tecnología (VFGT)

The International Rescue Committee (IRC) responds to the world's worst humanitarian crises, helping to restore health, safety, education, economic wellbeing, and power to people devastated by conflict and disaster. Founded in 1933 at the call of Albert Einstein, the IRC is one of the world's largest international humanitarian non-governmental organizations (INGO), at work in more than 40 countries and 29 U.S. cities helping people to survive, reclaim control of their future and strengthen their communities. A force for humanity, IRC employees deliver lasting impact by restoring safety, dignity and hope to millions. If you're a solutions-driven, passionate change-maker, come join us in positively impacting the lives of millions of people world-wide for a better future. 1. Antecedentes y Justificación El Comité de Rescate Internacional (IRC) implementa programas de prevención y respuesta a la violencia basada en género (VBG) en Guatemala desde 2020, habiendo alcanzado a más de 25,000 mujeres y niñas en zonas urbanas y rurales de alto riesgo. El IRC opera Espacios Seguros para Mujeres y Niñas (WGSS, por sus siglas en inglés), servicios de gestión de casos de VBG, y modelos de empoderamiento basados en evidencia como Women Rise y Girl Shine. La VFGT —que incluye acoso en línea, sextorsión, grooming, y el reclutamiento para con fines de trata de personas a través de plataformas digitales— está documentada como una amenaza creciente para mujeres y niñas en América Central, conforme a las Directrices del IASC sobre VBG en Situaciones de Emergencia Humanitaria y literatura regional reciente. Sin embargo, existe escasa evidencia específica al contexto urbano guatemalteco, incluyendo Mixco, para fundamentar el diseño programático, los sistemas de referencia, y la abogacía hacia donantes. Esta evaluación rápida —enmarcada en los estándares del Manual de Programación de VBG del IRC— producirá el insumo técnico capaz de movilizar financiamiento de mayor escala para implementar el programa completo. 2. Objetivo de la Consultoría Generar evidencia cualitativa accionable sobre patrones de VFGT, brechas digitales de género, y estrategias de respuesta entre mujeres y niñas en Mixco, Guatemala City — incluyendo población residente, desplazada interna, retornada y migrante en tránsito — con el fin de: Fundamentar el diseño técnico de una intervención de seguridad digital a escala, sensible a los distintos perfiles de movilidad y situación de protección presentes en Guatemala. Identificar perfiles diferenciados de riesgo — por perfil de género, movilidad, edad, y situación socioeconómica u otras variables asociadas importantes — y barreras de acceso a servicios. Producir un informe de evidencia públicamente compartible que contribuya a la base de conocimiento colectivo sobre VFGT en el contexto urbano guatemalteco, y que apoye los esfuerzos de coordinación interagencial y abogacía en la materia. La evaluación deberá responder a las siguientes preguntas de investigación orientadoras: ¿Cuáles son las formas predominantes de VFGT que enfrentan mujeres y niñas en Mixco, y cómo varían según perfil de edad, movilidad, y situación socioeconómica u otras variables asociadas importantes? ¿Qué factores individuales, familiares y comunitarios incrementan o reducen el riesgo de VFGT, y qué estrategias de respuesta despliegan las mujeres y niñas ante estas situaciones? ¿Qué servicios de protección, salud, y apoyo legal existen en Ciudad Guatemala, específicamente en Mixco, son conocidos y accesibles para las poblaciones en mayor riesgo, y qué brechas críticas presenta la respuesta actual — incluyendo las institucionales? Reconociendo la experiencia programática del IRC en Guatemala, ¿cuáles son las oportunidades de servicio que se podrían tener para la prevención y respuesta a la VFGT? 3. Alcance del Trabajo 3.1 Revisión documental La consultora realizará una revisión de literatura y marcos normativos existentes, incluyendo: Legislación guatemalteca relevante (Ley contra el Femicidio, Ley contra la Violencia Sexual, Código Penal en materia de delitos informáticos). Datos secundarios sobre brecha digital de género en Guatemala y Centroamérica. Documentos programáticos del IRC Guatemala (Women Rise, Girl Shine, herramientas de gestión de casos). Literatura regional sobre VFGT, reclutamiento en línea paracon fines de trata de personas, y seguridad digital para mujeres. Mapeo de actores y servicios existentes en Mixco: organizaciones presentes (incluyendo ACNUR, UNFPA, OSC locales), servicios de protección, salud, y apoyo legal disponibles, y brechas identificadas en la respuesta actual. Este mapeo alimentará directamente el PDR, el diseño programático futuro, y el argumento de complementariedad ante donantes. 3.2 Recolección de datos cualitativos El/La consultora diseñará e implementará los siguientes instrumentos cualitativos, diferenciando rigurosamente entre participantes adolescentes (15–17 años) y mujeres adultas (18–35 años) en todos los aspectos del proceso: diseño de instrumentos, facilitación, y protocolos de consentimiento. Los instrumentos también deberán estratificar por perfil de movilidad y situación de protección (residente, desplazada interna, retornada, migrante estancada) dado que las dinámicas de VFGT — incluyendo el reclutamiento para con fines de trata mediante vía plataformas digitales — varían significativamente entre estos perfiles. Grupos focales de discusión (GFD): 4 a 6 GFD en Mixco, organizados en dos cohortes separadas: Cohorte adolescente (15–17 años): máximo 2 GFD, con facilitación especializada, consentimiento de padre/madre o tutor/a legal más asentimiento de la participante, e instrumentos adaptados en lenguaje y contenido. Los temas de grooming y sextorsión serán abordados con técnicas proyectivas, no mediante preguntas directas sobre experiencias personales. Cohorte adulta (18–35 años): 2 a 4 GFD con consentimiento informado voluntario individual. Los GFD explorarán experiencias de VFGT, uso de tecnología, estrategias de respuesta y agencia frente al riesgo digital, y acceso a servicios de apoyo. Los GFD y EIC deberán documentar los siguientes ejes temáticos de análisis de riesgo de protección: Perfiles de perpetradores y modalidades operativas de redes de reclutamiento y explotación digital en Mixco. Factores de riesgo a nivel individual, familiar y comunitario que incrementan la vulnerabilidad a la VFGT, diferenciados por perfil de movilidad y edad. Capacidades de respuesta existentes — formales e informales — y sus brechas, incluyendo el análisis crítico de actores institucionales como potenciales factores de riesgo o de protección. Entrevistas con informantes clave (EIC): 10 a 12 entrevistas con actores relevantes del ecosistema de protección y del entorno comunitario, incluyendo: Trabajadoras de casos y personal de VBG del IRC Guatemala. Líderesas comunitarias y representantes de organizaciones de mujeres. Proveedoras de servicios de salud y apoyo legal. Representantes de la Policía Nacional Civil (PNC) y la Oficina Municipal de la Mujer. Nota: las EIC con actores institucionales como la PNC tienen como objetivo mapear la respuesta institucional formal y sus brechas. Los hallazgos sobre la PNC deberán analizarse de forma crítica, incluyendo su rol potencial como factor de riesgo para sobrevivientes — en particular en contextos de re-victimización, falta de confidencialidad, o vínculos documentados con redes de explotación. Este análisis es esencial para el diseño de protocolos de referencia seguros y centrados en la sobreviviente. 2 a 3 informantes clave masculinos: directores de centros educativos, líderes comunitarios, o autoridades locales con rol en el entorno habilitante para mujeres y niñas. Su inclusión es esencial para documentar factores contextuales que condicionan la VFGT y el acceso a servicios. Nota metodológica: Todos los instrumentos deberán diseñarse bajo los principios de investigación sensible al trauma establecidos en el Manual de Programación de VBG del IRC y en las Directrices del IASC sobre VBG en Situaciones de Emergencia Humanitaria. La consultora deberá presentar, como parte del Informe de Incepctióon, un Protocolo de Divulgación y Referencia (PDR) como anexo independiente, sujeto a revisión y aprobación explícita del IRC antes del inicio de cualquier actividad de campo. El PDR deberá especificar: criterios de activación, cadena de responsabilidad, servicios de referencia disponibles en Mixco, y obligaciones de la consultora ante situaciones de riesgo inmediato. 3.3 Análisis y reporte Análisis temático de datos cualitativos utilizando enfoque inductivo-deductivo, organizado en torno a las tres preguntas de investigación orientadoras. Triangulación con literatura revisada, hallazgos del mapeo de actores, y datos secundarios disponibles. Producción de informe final con implicaciones programáticas explícitas y recomendaciones diferenciadas por tipo de actor. Sesión de validación de hallazgos con equipo técnico del IRC antes de la versión final. El informe final deberá incluir como mínimo las siguientes secciones: Resumen ejecutivo (máximo 2 páginas). Contexto y justificación: situación de VFGT en Guatemala y Mixco, marco normativo, y perfil de la población objetivo. Metodología: diseño, instrumentos, proceso de recolección, y limitaciones. Hallazgos organizados por eje temático y pregunta de investigación, con estratificación por perfil de movilidad y edad donde los datos lo permitan. Análisis de riesgo de protección: perpetradores, factores de vulnerabilidad, capacidades de respuesta y brechas — incluyendo análisis crítico de actores institucionales. Implicaciones programáticas: recomendaciones concretas para el diseño de la aproximación “Safe Digital Futures” como apuesta del IRC Guatemala a escala completa. Recomendaciones por tipo de actor: IRC, actores interagenciales, instituciones gubernamentales, donantes. Anexos: instrumentos de recolección, lista de actores consultados (anonimizada), y mapeo de servicios en Mixco. 3.4 Diseminación estratégica El/La consultor/a apoyará al IRC en una estrategia mínima de diseminación de hallazgos orientada a tres audiencias: Interna — equipo técnico y SMT del IRC NCA, para informar decisiones programáticas y de financiamiento. Interagencial — presentación de hallazgos clave en el Subclúster de VBG de Guatemala y/o espacios de coordinación relevantes en Mixco, para contribuir al ecosistema de protección existente y posicionar al IRC como actor técnico entrante. Donantes estratégicos — informe ejecutivo de 4–5 páginas diseñado para circulación externa, con sección explícita de implicaciones para financiamiento futuro. La lista de donantes destinatarios será acordada con el IRC antes de la diseminación. 4. Productos Esperados Informe de Incepción - Plan de trabajo detallado, instrumentos cualitativos diferenciados por cohorte, mapeo preliminar de actores en Mixco, y Protocolo de Divulgación y Referencia (PDR) como anexo obligatorio independiente. Ninguna actividad de campo podrá iniciarse sin aprobación escrita del IRC sobre el PDR. -Día 10 Informe de avance- Resumen de datos recolectados, hallazgos preliminares, alertas metodológicas. IRC proporcionará retroalimentación en un plazo máximo de 4 días hábiles. - Día 30 Informe final completo - Análisis completo, hallazgos, conclusiones, implicaciones programáticas y recomendaciones de complementariedad interagencial (20–25 págs.). IRC proporcionará retroalimentación en un plazo máximo de 4 días hábiles. -Día 42 Informe ejecutivo- Resumen de 4–5 páginas para audiencia no técnica y donantes, con sección de implicaciones para financiamiento futuro. Aprobación IRC requerida antes de cualquier circulación externa.- Día 42 Presentación de hallazgos - Presentación para sesión de validación con equipo IRC, partes interesadas clave, y representantes del Subclúster de VBG de Guatemala. - Día 45 5. Perfil Requerido 5.1 Formación académica Título de posgrado en ciencias sociales, género, salud pública, derecho, o campo afín. Formación específica en investigación cualitativa (deseable). 5.2 Experiencia Mínimo 5 años de experiencia en investigación en VBG, protección, o derechos de las mujeres en contextos de desarrollo o humanitarios. Experiencia comprobable en recolección de datos con poblaciones en situación de vulnerabilidad, utilizando metodologías sensibles al trauma. Conocimiento del contexto guatemalteco y/o centroamericano. Experiencia previa con agencias de Naciones Unidas, ONG internacionales, o donantes institucionales (deseable). Conocimiento de VFGT, violencia digital, o trata de personas (deseable). 5.3 Competencias Dominio del español (escrito y oral). Inglés a nivel de lectura (deseable). Capacidad de análisis cualitativo y redacción técnica de alto nivel. Disponibilidad para trabajo de campo presencial en Mixco. Compromiso con principios de confidencialidad, consentimiento informado, y no revictimización. 6. Supervisión y Coordinación El/La consultora trabajará bajo la supervisión directa de la Directora de Programas del IRC GT y MX, con apoyo técnico del equipo de VBG en Guatemala. Dado que la supervisión opera a nivel regional mientras el trabajo de campo es local, la cadena de mando para decisiones en tiempo real durante el trabajo de campo deberá ser acordada y documentada en el Informe de Inceptioción. El IRC Guatemala designará un/a punto focal local con autoridad explícita para suspender actividades de campo ante cualquier incidente de protección o seguridad, sin necesidad de escalar previamente a nivel regional. El IRC proporcionará: Acceso a documentación programática y bases de datos secundarias relevantes. Coordinación para acceso a participantes y espacios de recolección de datos. Retroalimentación técnica en cada producto entregado dentro de los plazos acordados. Protocolo de referencia activo para situaciones de divulgación durante el trabajo de campo. Protocolo de seguridad para la consultora, incluyendo: procedimiento de check-in regular durante días de campo, restricciones geográficas según evaluación de riesgo vigente, instrucciones para el manejo seguro de datos en campo (sin almacenamiento de datos identificables en dispositivos personales), y procedimiento ante incidentes de seguridad. La consultora deberá confirmar por escrito haber leído y comprendido el protocolo antes del inicio del trabajo de campo. 7. Propiedad Intelectual y Uso de Datos Todos los productos generados en el marco de esta consultoría — incluyendo datos primarios, instrumentos de recolección, bases de datos, transcripciones, análisis, borradores e informes finales — son propiedad exclusiva del International Rescue Committee (IRC). La consultora no podrá: Publicar, presentar, circular, ni compartir total o parcialmente los hallazgos, datos, o productos derivados sin autorización escrita previa del IRC. Retener copias de datos primarios identificables una vez concluida la consultoría. Referenciar esta consultoría en publicaciones académicas, portafolios profesionales, o comunicaciones públicas sin aprobación escrita del IRC. El IRC se reserva el derecho de publicar, adaptar, traducir, y diseminar los productos de esta consultoría bajo su propia marca institucional, citando a la consultora como autora en los términos que el IRC determine. Estas condiciones serán formalizadas en el contrato de servicios. 8. Proceso de Aplicación y Criterios de Selección Las personas interesadas deberán remitir los siguientes documentos en su aplicación por medio del Career Site de IRC: Carta de expresión de interés (máximo 1 página). Currículum vitae actualizado con referencias verificables. Propuesta técnica breve: enfoque metodológico propuesto y plan de trabajo (máximo 3 páginas). Propuesta económica detallada (dentro del marco presupuestario indicado). Muestra de trabajo previo relevante (informe de investigación o evaluación). Declaración de conflicto de interés (ver abajo). El IRC se reserva el derecho de solicitar entrevistas técnicas con las candidatas preseleccionadas. Solo se contactará a las personas seleccionadas para continuar el proceso. 8.1 Criterios de Evaluación Las propuestas serán evaluadas con base en los siguientes criterios ponderados: Experiencia técnica en VBG y/o protección - Trayectoria comprobable en investigación cualitativa en VBG, VFGT, protección, o temas afines en contextos de desarrollo o humanitarios Calidad de la propuesta metodológica - Solidez del enfoque propuesto, coherencia con los principios de investigación sensible al trauma, y pertinencia para las preguntas de investigación Conocimiento del contexto - Familiaridad demostrable con el contexto guatemalteco y/o centroamericano, incluyendo el ecosistema de actores relevantes Propuesta económica - Viabilidad y eficiencia del presupuesto propuesto dentro del marco disponible, sin comprometer la calidad metodológica Muestra de trabajo previo - Calidad técnica y pertinencia del informe o evaluación presentado como muestra 8.2 Declaración de Conflicto de Interés Todas las candidatas deberán presentar una declaración escrita indicando si existe alguna relación actual o previa — laboral, contractual, familiar, o de otro tipo — con el IRC Guatemala, con organizaciones o personas que serán entrevistadas como parte de la consultoría, o con organizaciones con presencia en Mixco que pudiera comprometer la independencia o imparcialidad del proceso investigativo. La existencia de un conflicto potencial no descalifica automáticamente a la candidata, pero deberá ser declarado y evaluado por el IRC antes de la adjudicación. La omisión de un conflicto conocido será causal de terminación del contrato. 9. Consideraciones Éticas La consultoría deberá cumplir con los siguientes principios éticos no negociables, anclados en el Manual de Programación de VBG del IRC y las Directrices del IASC sobre VBG en Situaciones de Emergencia Humanitaria: Consentimiento informado voluntario de todas las participantes adultas (18+ años). Para participantes adolescentes (15–17 años): consentimiento de padre/madre o tutor/a legal más asentimiento explícito de la participante. Confidencialidad y anonimización de todos los datos recolectados. Investigación sensible al trauma: ninguna participante deberá ser expuesta a riesgo adicional como resultado de su participación. Los temas de mayor sensibilidad (grooming, sextorsión) con adolescentes serán abordados exclusivamente mediante técnicas proyectivas o indirectas. Protocolo de Divulgación y Referencia (PDR) activo y aprobado por IRC antes del inicio del trabajo de campo, con cadena de responsabilidad claramente definida y servicios de referencia verificados en Mixco. Adherencia a los principios de protección de datos del IRC, a la política de salvaguarda institucional, y a la legislación guatemalteca aplicable. Ningún instrumento de recolección de datos podrá ser aplicado sin revisión y validación previa del equipo técnico de VBG del IRC. El/La consultora deberá acreditar familiaridad con los marcos normativos mencionados y firmar el Código de Conducta del IRC como condición previa al inicio del contrato. Anexo: Glosario de Términos Clave El siguiente glosario define los términos centrales de esta consultoría para garantizar un marco conceptual común entre el IRC y la consultora seleccionada. Violencia de Género Facilitada por Tecnología (VFGT) Actos de violencia de género cometidos, instigados o agravados mediante el uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC), incluyendo teléfonos móviles, internet, redes sociales, y plataformas de mensajería. Incluye acoso en línea, amenazas digitales, sextorsión, difusión no consensuada de imágenes íntimas, grooming, y reclutamiento para trata a través de plataformas digitales. Grooming Proceso mediante el cual un adulto establece una relación de confianza con una niña, niño, o adolescente — frecuentemente a través de plataformas digitales — con el objetivo de manipularles para fines de explotación sexual o trata. Incluye la construcción progresiva de aislamiento respecto a figuras de apoyo y la normalización de conductas inapropiadas. Sextorsión Forma de explotación en la que una persona es chantajeada con la difusión de imágenes o contenido sexual real o fabricado, generalmente a cambio de dinero, más contenido sexual, o favores sexuales. Puede iniciarse a través de redes sociales, aplicaciones de citas, o engaño en línea. Investigación sensible al trauma Enfoque metodológico que reconoce el impacto del trauma en las personas participantes y ajusta el diseño, los instrumentos, y la facilitación para minimizar el riesgo de re-traumatización. Implica capacitación específica de facilitadoras, protocolos de referencia activos, y el uso de técnicas proyectivas o indirectas para temas de alta sensibilidad. Protocolo de Divulgación y Referencia (PDR) Documento operacional que establece el procedimiento a seguir cuando una participante divulga una situación de riesgo o violencia durante el proceso de recolección de datos. Especifica criterios de activación, cadena de responsabilidad interna, servicios de referencia verificados, y obligaciones de la consultora ante situaciones de riesgo inmediato. Brecha digital de género Desigualdad en el acceso, uso, y apropiación de las tecnologías digitales entre mujeres y hombres. Incluye dimensiones de acceso a dispositivos y conectividad, alfabetización digital, y participación en espacios digitales. En el contexto de VFGT, la brecha digital de género puede aumentar la vulnerabilidad de las mujeres ante formas de explotación en línea al limitar su capacidad de reconocer riesgos y acceder a recursos de apoyo. Población en situación de movilidad Para efectos de esta consultoría, comprende cuatro perfiles diferenciados presentes en Mixco: (1) población residente sin historial de desplazamiento reciente; (2) desplazada interna — personas que han abandonado su lugar de origen dentro de Guatemala por razones de violencia, persecución, o desastres; (3) retornada — personas deportadas o que han regresado de México o Estados Unidos; y (4) migrante en tránsito — personas que se encuentran en Mixco de forma temporal en ruta hacia otro destino. Las dinámicas de VFGT varían significativamente entre estos perfiles. PROFESSIONAL STANDARDS All International Rescue Committee workers must adhere to the core values and principles outlined in IRC Way - Standards for Professional Conduct . Our Standards are Integrity, Service, Equality and Accountability. In accordance with these values, the IRC operates and enforces policies on Safeguarding , Conflicts of Interest, Fiscal Integrity, and Reporting Wrongdoing and Protection from Retaliation. IRC is committed to take all necessary preventive measures and create an environment where people feel safe, and to take all necessary actions and corrective measures when harm occurs. IRC builds teams of professionals who promote critical reflection, power sharing, debate, and objectivity to deliver the best possible services to our clients. Cookies: